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自動(dòng)駕駛汽車(chē)個(gè)人信息“知情-同意規(guī)則”的適用

2025-2-14 07:49| 發(fā)布者: admin| 查看: 177| 評(píng)論: 0
摘要: (圖源網(wǎng)絡(luò) 侵刪) 為實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛功能與智能人車(chē)交互,自動(dòng)駕駛汽車(chē)在運(yùn)行過(guò)程中搜集了比傳統(tǒng)汽車(chē)更多的數(shù)據(jù),其中也包括用戶常用目的地、經(jīng)常行駛路線、車(chē)輛使用習(xí)慣等個(gè)人信息。而這也帶來(lái)了用戶對(duì)自動(dòng)駕駛汽車(chē)個(gè) ...

自動(dòng)駕駛汽車(chē)個(gè)人信息“知情-同意規(guī)則”的適用

(圖源網(wǎng)絡(luò) 侵刪)

為實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛功能與智能人車(chē)交互,自動(dòng)駕駛汽車(chē)在運(yùn)行過(guò)程中搜集了比傳統(tǒng)汽車(chē)更多的數(shù)據(jù),其中也包括用戶常用目的地、經(jīng)常行駛路線、車(chē)輛使用習(xí)慣等個(gè)人信息。而這也帶來(lái)了用戶對(duì)自動(dòng)駕駛汽車(chē)個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題的憂慮。
目前民法典和個(gè)人信息保護(hù)法構(gòu)建的“知情-同意”個(gè)人信息保護(hù)體系在自動(dòng)駕駛汽車(chē)個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域遇到一些問(wèn)題。雖然目前出臺(tái)的《信息安全技術(shù)個(gè)人信息處理中告知和同意的實(shí)施指南》(GB/T 42574-2023)(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施指南》)附錄對(duì)車(chē)內(nèi)場(chǎng)景的告知和同意進(jìn)行了一定規(guī)范,但該場(chǎng)景的適用范圍僅包括駕駛輔助系統(tǒng),不能包含全部自動(dòng)駕駛情形。筆者擬從個(gè)人信息“知情-同意規(guī)則”的適用困境出發(fā),結(jié)合自動(dòng)駕駛汽車(chē)行業(yè)特征及《實(shí)施指南》,為自動(dòng)駕駛汽車(chē)領(lǐng)域個(gè)人信息保護(hù)中“知情-同意規(guī)則”的適用提出建議。





“知情-同意規(guī)則”在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的適用困境
1.個(gè)人信息邊界模糊,適用范圍難以確定。“知情-同意規(guī)則”的適用范圍為“個(gè)人信息”。個(gè)人信息保護(hù)法第四條規(guī)定,個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的與已識(shí)別或者可識(shí)別的自然人有關(guān)的各種信息,不包括匿名化處理后的信息。自動(dòng)駕駛汽車(chē)中數(shù)據(jù)的復(fù)雜性,導(dǎo)致“可識(shí)別性”判斷困難,個(gè)人信息邊界模糊。
自動(dòng)駕駛汽車(chē)中存在“人”與“車(chē)”兩個(gè)數(shù)據(jù)中心。以“人”為中心的數(shù)據(jù),包括用戶身份信息、用戶常用軟件、常用路線、瀏覽偏好等信息。對(duì)于這一部分?jǐn)?shù)據(jù),當(dāng)屬“可識(shí)別”的個(gè)人信息。而以“車(chē)”為中心的數(shù)據(jù)信息則存在爭(zhēng)議。例如,車(chē)輛操作數(shù)據(jù)、車(chē)輛維修數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)。該類信息雖然表面上識(shí)別到的是“車(chē)”,但在特定情形下也可通過(guò)車(chē)與特定的人相聯(lián)系,此類信息是否具有“可識(shí)別性”,是否屬于用戶個(gè)人信息,值得研究。
2.“知情-同意”授權(quán)流于形式。“知情-同意規(guī)則”要求信息主體在充分了解被收集的信息內(nèi)容及其后果后明確表示“同意”,目前實(shí)務(wù)中主要通過(guò)“授權(quán)協(xié)議”或“隱私政策”落實(shí),但自動(dòng)駕駛汽車(chē)運(yùn)行邏輯導(dǎo)致授權(quán)流于形式。
首先,自動(dòng)駕駛汽車(chē)運(yùn)行中可能會(huì)涉及眾多數(shù)據(jù)主體,包括車(chē)主、駕駛?cè)?、乘客與道路行人,無(wú)法苛求數(shù)據(jù)處理者對(duì)所有涉及的主體都進(jìn)行“充分說(shuō)明”,并獲得“明確同意”。
其次,自動(dòng)駕駛汽車(chē)的運(yùn)行邏輯要求其數(shù)據(jù)收集具有及時(shí)性。在道路行駛過(guò)程中若出現(xiàn)突發(fā)情況可能需要額外收集一些個(gè)人信息,若此時(shí)再讓客戶進(jìn)行“充分了解”并“同意”,將造成某些信息收集不及時(shí),可能導(dǎo)致自動(dòng)駕駛系統(tǒng)故障,甚至危及用戶安全。況且,汽車(chē)生產(chǎn)商為保障系統(tǒng)正常運(yùn)行,通常會(huì)采取“全進(jìn)”或“全出”的方式,除非數(shù)據(jù)主體同意所有個(gè)人數(shù)據(jù)處理?xiàng)l款,否則無(wú)法享受相應(yīng)的數(shù)據(jù)服務(wù)。
最后,自動(dòng)駕駛汽車(chē)屬于高精技術(shù),其內(nèi)部涉及眾多行業(yè)專屬詞匯。車(chē)輛生產(chǎn)商在“授權(quán)協(xié)議”中會(huì)涉及眾多專業(yè)詞匯,內(nèi)容艱深冗長(zhǎng),缺乏專業(yè)背景的普通用戶很難充分理解,也就難以做到真正的“知情”。





自動(dòng)駕駛領(lǐng)域“知情-同意規(guī)則”的適用建議
1.明晰個(gè)人數(shù)據(jù)范圍。個(gè)人數(shù)據(jù)的范圍界定問(wèn)題,是自動(dòng)駕駛汽車(chē)個(gè)人信息保護(hù)的起點(diǎn),在域外也是熱點(diǎn)議題。目前,我國(guó)《汽車(chē)數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《汽車(chē)數(shù)據(jù)規(guī)定》)進(jìn)行了概括式規(guī)定,明確個(gè)人信息是指以電子或者其他方式記錄的已識(shí)別或者可識(shí)別的車(chē)主、駕駛?cè)?、乘?chē)人、車(chē)外人員等有關(guān)信息,不包括匿名化處理后的信息。2021年歐盟《車(chē)聯(lián)網(wǎng)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指南》采用“概括﹢列舉方法”進(jìn)行界定,提出:“網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)個(gè)人數(shù)據(jù)包括通過(guò)車(chē)輛傳感器、車(chē)載T-box或與駕駛環(huán)境相關(guān)的移動(dòng)應(yīng)用程序收集的,與自然人直接或間接相關(guān)的數(shù)據(jù),具體包括:在車(chē)內(nèi)收集處理的個(gè)人數(shù)據(jù);車(chē)輛與之相連接設(shè)備(如用戶智能手機(jī))之間交換的個(gè)人數(shù)據(jù):在車(chē)內(nèi)收集和為進(jìn)一步處理而向外部實(shí)體(如汽車(chē)制造商、保險(xiǎn)公司)輸出的個(gè)人數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)主體除駕駛員、車(chē)主外,還包括乘客、承租人等。不涉及為實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛車(chē)載攝像頭采集的道路、公共場(chǎng)所數(shù)據(jù),以及大規(guī)模車(chē)輛Wi-Fi追蹤數(shù)據(jù)等?!?/span>
筆者認(rèn)為,可結(jié)合《汽車(chē)數(shù)據(jù)規(guī)定》規(guī)定,對(duì)自動(dòng)駕駛領(lǐng)域個(gè)人數(shù)據(jù)的涵攝范圍進(jìn)行界定。首先,應(yīng)明確不屬于個(gè)人信息的范圍有兩個(gè):一是自動(dòng)駕駛汽車(chē)傳感器等采集的外部信息,包括道路信息、天氣信息、交通信息等數(shù)據(jù);二是經(jīng)過(guò)匿名化處理的信息。其次,對(duì)自動(dòng)駕駛領(lǐng)域“可識(shí)別性”范圍進(jìn)行進(jìn)一步明確。若某一信息雖然不能直接定位到具體的“人”,但可定位到“特定的車(chē)”,也應(yīng)認(rèn)定其屬于個(gè)人信息。基于目前自動(dòng)駕駛汽車(chē)的運(yùn)行邏輯,車(chē)輛與其使用者間存在較為緊密的關(guān)系,若車(chē)輛信息具有可識(shí)別性,將會(huì)導(dǎo)致其車(chē)主“被識(shí)別”。
2.細(xì)化告知與同意流程,提升授權(quán)實(shí)效。首先,可區(qū)分不同主體進(jìn)行告知,提升告知方式的合理性。對(duì)于車(chē)輛駕駛?cè)说刃枋褂米詣?dòng)駕駛功能的信息主體,其使用的功能既包括車(chē)輛自動(dòng)駕駛功能,也包括車(chē)內(nèi)的座艙調(diào)整、空調(diào)、娛樂(lè)等輔助功能,使用頻率較高且生成數(shù)據(jù)、需采集信息較多,還有一部分是為維持自動(dòng)駕駛功能所必須采集的信息。企業(yè)可通過(guò)設(shè)置用戶賬戶的方式完善授權(quán),具體而言,企業(yè)可通過(guò)系統(tǒng)設(shè)置為用戶設(shè)置個(gè)人賬戶,在初次申請(qǐng)賬戶時(shí)進(jìn)行告知,獲取其對(duì)數(shù)據(jù)收集與處理的同意。在系統(tǒng)初始化時(shí)提示確認(rèn)或通過(guò)人臉識(shí)別等方式確認(rèn)是否為賬戶本人使用車(chē)輛,若不是,可通過(guò)申請(qǐng)新賬戶或臨時(shí)語(yǔ)音、彈窗等形式告知并獲取同意。如此,即使汽車(chē)由于租借等導(dǎo)致駕駛?cè)俗兏?,也可及時(shí)獲得授權(quán)。對(duì)于乘客,其與汽車(chē)的自動(dòng)駕駛功能無(wú)關(guān),主要為車(chē)內(nèi)娛樂(lè)交互或開(kāi)窗、開(kāi)空調(diào)等較為“傳統(tǒng)”的功能,企業(yè)可在交互時(shí)通過(guò)語(yǔ)音方式或app等方式進(jìn)行告知。而對(duì)于行人,收集其信息是為系統(tǒng)運(yùn)行需要,可通過(guò)匿名化的技術(shù)手段處理,使搜集到的信息不屬于個(gè)人信息范疇,無(wú)須其知情同意。
其次,可糾正告知文本,保證告知內(nèi)容的可讀性。《汽車(chē)數(shù)據(jù)規(guī)定》第七條與《實(shí)施指南》第H.2.1條規(guī)定了車(chē)企在處理個(gè)人信息時(shí)需告知的內(nèi)容,車(chē)企可對(duì)照進(jìn)行完善充實(shí)。同時(shí),為便于用戶理解,企業(yè)的告知文字應(yīng)盡量用平實(shí)且直白的語(yǔ)言表達(dá),做到簡(jiǎn)潔易懂。
綜上,在確定個(gè)人數(shù)據(jù)涵攝范圍的基礎(chǔ)上,通過(guò)告知主體、告知內(nèi)容的優(yōu)化,讓企業(yè)履行“充分告知”義務(wù),讓自動(dòng)駕駛個(gè)人信息保護(hù)中的“知情-同意規(guī)則”不再流于形式,既可提升用戶對(duì)自動(dòng)駕駛的信任,也可讓自動(dòng)駕駛企業(yè)的數(shù)據(jù)保護(hù)與利用在法律的框架下進(jìn)行。
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自動(dòng)駕駛汽車(chē)個(gè)人信息“知情-同意規(guī)則”的適用

作者:石鈺 蘇州大學(xué)王健法學(xué)院
來(lái)源:人民法院報(bào)
編輯:石慧










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